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牡丹江市引进急需紧缺人才服务管理暂行办法

发布日期:2019-08-22 来源:

第一章 总则

 

    第一条  为切实加强对引进人才的服务管理工作,为人才发展营造更好环境,根据《牡丹江市中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和《牡丹江市进一步引进和培育急需紧缺人才激励创新创业的若干意见》(牡发〔2018〕12号)文件精神,特制定本办法。

    第二条  本办法适用于市委市政府通过公开招聘方式引进并决定聘用的,占用引进人才周转事业编制的急需紧缺人才。

    第三条  引进人才服务管理工作在市人才工作领导小组的统一领导下,由市委组织部、市人社局具体组织实施。市引进人才服务中心和用人单位具体负责对引进人才的日常服务管理工作。 

第二章 办理聘用手续

 

    第四条  签订聘用合同。对于市委市政府决定聘用的急需紧缺人才,由市人才工作领导小组办公室开具《牡丹江市公开招聘急需紧缺人才办理聘用手续通知单》;由市引进人才服务中心与其签订聘用合同,实行试用期制度,试用期包括在聘用合同期限内,一般不超过6个月(应届毕业生不超过一年)。

    第五条  办理组织人事关系。签订聘用合同后,市人社局核发《事业单位公开招聘人员聘用通知书》,并办理派遣(调配)、落编、核定工资等人事手续;市委组织部负责办理党组织关系转接。

    第六条  办理参加保险及公积金手续。按照本市事业单位执行的参保政策,由市引进人才服务中心协助引进人才办理有关社会保险参保和住房公积金缴存手续。

    第七条  办理人才政策补贴手续。市引进人才服务中心依据相关人才政策,为引进人才办理生活补贴、住房补贴、奖励激励津贴等报批手续,兑现相关人才政策待遇。

 

第三章 引进人才的管理

 

    第八条  引进人才在试用期内,由市引进人才服务中心负责与引进人才签订聘用合同;试用期满考核结束后,人事关系转到用人单位的,由用人单位与引进人才重新签订聘用合同;没有转入用人单位的,继续履行原聘用合同。

    第九条  市引进人才服务中心负责协助人才办理毕业生派遣、落引进人才周转事业编制、参加有关社会保险等手续,兑现人才政策待遇,建立电子档案,负责人事档案管理,提供相关服务。

    第十条  本着“谁使用、谁负责”的原则,用人单位根据招聘岗位职责,参考实际工作需要,分配工作,帮助引进人才办理各种手续,负责对引进人才进行日常管理考核,负责定期向市引进人才服务中心报送引进人才工作表现等情况。

    第十一条  引进人才人事关系转入用人单位后,其人事档案一同转递。

 

第四章 引进人才的考核

 

    第十二条  对引进人才的考核,采取平时考核、年度考核、和聘期考核相结合的方式进行。

    第十三条  平时考核。由用人单位组织实施,依据《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)和《牡丹江市事业单位工作人员考核暂行规定》(牡人联字〔2009〕8号)进行,主要采取谈话了解、听取意见、上级评价和建立档案等方式,每季度形成考核写实表,每年度形成考核意见,报市引进人才服务中心备案。考核结果存入个人档案,并作为引进人才聘期考核和选拔任用的重要依据。

    第十四条  试用期考核。由市引进人才服务中心按照聘用合同的约定、岗位职责和年度工作任务,以工作实绩为重点,以服务对象满意度为基础,根据用人单位上报的平时考核结果、试用期满是否转正意见进行。考核合格者,办理转正手续,并报市人才工作领导小组备案。按规定试用期需要顺延的,顺延期满后再行试用期考核。考核不合格者,不再聘用。

    第十五条  年度考核。用人单位根据引进人才思想品德、专业能力、工作实绩及履行聘用合同约定的责任义务等情况,结合平时考核情况确定年度考核结果,分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,填写《年度考核登记表》,报市引进人才服务中心备案。市引进人才服务中心对所有引进人才考核结果汇总后,报市人才工作领导小组办公室。引进人才在用人单位连续两年考核被确定为不合格等次,予以解聘。

    第十六条  聘期考核。聘用合同期满后,市引进人才聘期专项考核组根据引进人才个人总结、年度考核结果、民主评议结果和用人单位意见,形成聘期考核意见,报市人才工作领导小组。考核合格的,续签聘用合同,纳入正常人事管理,不再享受“牡发〔2018〕12号”文件规定的相关待遇。不合格的,予以解聘。

 

第五章 引进人才的选拔任用、职务晋升和调任

 

    第十七条  核定职数。市人才办根据引进人才总数,按规定提出核定科级、副科级领导职数意见,由市委编办审核后,按程序和权限审批。

    第十八条  选拔任用。由用人单位根据引进人才平时工作表现和考核情况,提出选拔任用申请,由市引进人才服务中心形成初步意见后,报市人才工作领导小组审定,按照干部管理权限履行任职手续。

    第十九条  专业技术职务晋升。在引进人才中具有全日制硕士研究生及以上学历学位的,由引进人才本人提出申请,单位和主管部门综合考核合格,按照职称评审有关政策规定年限,可直接聘任中级专业技术职务,不受用人单位职数限制。

    第二十条  调任公务员。引进人才晋升为科级职务或副高级专业技术职务后,符合条件的,可由用人单位在规定的编制限额和职数内提出申请,经市人才工作领导小组同意后,报公务员管理主管部门履行调任手续。  

 

第六章 引进人才的服务

 

    第二十一条 市人社局设立市人才“一站式”服务中心,统一为引进人才发放“雪城优才卡”,采取“一窗接件、并联预审、集中反馈、专员办理、统一建档”的方式,集中受理服务需求,承接审批服务申请,提供相关政策咨询,开展跟进服务,畅通引进人才的“绿色通道”。

    第二十二条  依据相关人才政策,由市人才“一站式”服务中心负责,统一为引进急需紧缺人才办理生活补贴、安家费、创业扶持、成果奖励等经费的申报、审批、发放,所需资金由市人才发展专项资金列支。由市引进人才服务中心负责,统一向财政部门提出引进人才的工资和定额经费申请,所需资金由市财政拨付。

    第二十三条 引进人才有下列情形之一的,由用人单位提出意见,经市人才工作领导小组批准,取消其享受的相关待遇,全额退还安家费,由用人单位负责收回后根据经费出资渠道返还相关部门。

   (一)因个人原因提前终止聘用合同,辞职、离职、调动等离开我市的;

   (二)有违纪违法行为必须终止聘用合同的;

   (三)试用期满考核不合格取消聘用的;

   (四)其他未按聘用合同履行职责的。   

   本办法由市委组织部、市委编办、市人社局负责解释,自发布之日起实行。